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2009
08-03
厉以宁称体制改革滞后是不良资产形成的关键
厉以宁称体制改革滞后是不良资产形成的关键 点击次数:5 发布时间:2005-7-6 本报记者 单羽青 见习记者 黄杨 几件事的接踵而至使不良资产处置(NPL)和资产管理公司(AMC)成为上周财经新闻的一大热点话题。 上周二,审计署审计长李金华向全国人大常委会作审计报告时披露,据对4家资产管理公司收购的金融不良资产5544亿元(占其收购总额的39%)的审计,共查出各类违规、管理不规范问题和案件线索金额715.49亿元,占审计抽查金额的13%。 而在此前,中国人民银行金融稳定局刚刚主持了中国工商银行可疑类贷款的拍卖招标活动,工行将其散在全国的4600亿元可疑类不良贷
2009
08-03
产 权 市 场 的 功 能
一、中国产权市场的兴起 中国产权市场兴起的一个背景是从上世纪80年代一直延续到今天的国有资产战略结构调整。国资结构调整的核心原因不在于国有企业经营状况的好坏,而是中国选择了走社会主义市场经济的道路。在市场经济中,国有经济是一种特殊形式的经济,它通过控制、引导和融入来为全社会服务。国有企业必须从根本上改变单一所有制、单一产权的现状,与其他各种经济性质的资产整合起来,使国民经济总量最大化。国企改变单一所有制有多种办法,包括改组、联合、兼并、股份制、出售等,最有效的途径是进行产权转让、重组,也就是把一部分产权出让给其他性质的所有者。 产权市场兴起的另一个背景是转让环
2009
08-03
国有产权交易中的政府职责
我国的市场经济体制中内在地包括资本市场。完善的资本市场是一个分层次的市场体系,产权市场是整个资本市场的一个重要组成部分,无论长期和短期,它都是优化资源配置的重要机制。就目前来说,我国迫切需要一个完善的运转良好的产权市场,以便为国有产权的出让和国有资本的结构优化提供一个规范的渠道。也就是说,我们需要(眼前是迫切需要)完善的运转良好的产权市场。而现实中的(包括曾经的和现在的)产权市场确实既不是发育完全的,也谈不上规范。 产权市场的建设和发展离不开政府的参与,政府也不可能不介入。实际上,政府在我国产权市场建设中起着特殊的、重要的作用。目前看来,政府的行为在起着积极作用的同时,既有缺位的地方也有越位
2009
08-03
从加强党的执政能力建设的高度,进一步提高做好国有产权管理工作重要性的认识
(一) 党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这次全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。主要任务是五个“要坚持”。第一位的任务是,“要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,扭住经济建设这个中心不动摇,坚持科学发展观,坚持社会主义市场经济的改革方向,全面提高对外开放水平,完善党领导经济工作的体制机制和方式”。全会要求全党紧紧围绕五大任务,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强和改进党的建设,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加
2009
08-03
国有产权转让的有关法律问题
2004年2月1日,《企业国有产权转让管理暂行办法》生效实施。该《转让办法》是国务院国有资产监督管理委员会联合财政部以委、部令的形式颁布的第一部企业国有资产产权转让的专业法规。《转让办法》第二十八规定,将律师事务所出具的法律意见书列入,企业国有资产监管机构在决定或者批准企业国有产权转让行为应当审查的书面文件中。这是除《证券法》和证监会的强制要求外的,首次将法律意见书列入行政审批的必备文件,这是中国行政机关首次将法律服务列入法定操作程序,这是年青的国务院国资委参照国际惯例的开明之举,这是中国政府依法行政的标志性事件,这是中国法治建设的里程碑,这是企业国有资产产权转让依法操作的重要举措。
2009
08-03
国企改革呈现新特点
国有企业的改革已进行多年,目前已进入攻坚阶段,要使改革顺利进行下去,必须清楚看到当前的改革与以往相比已具有一些明显的不同特点。 出资人主导 国有企业改革如果从进程来看,先后经过政府推动改革、企业自主改革到由出资人主导的改革。以中央企業为例,国资委针对国有企业改革提出了一整套改革设计,如要求国有企业管理层级不得超过三级;要求企业联合重组与主辅分离;要求企业集聚核心业务,做强做大等。这些改革对于出资人所监管企业而言,都是不可逆的。 出资人机构的改革与国有企业改革是同步推进的。党的十六大以来,在推进国有企业改革的同时,国有资产管理体制改革有了重大进展,全国31个省区市
2009
08-03
国有经济不是退出一切竞争性领域
国务院国资委主任李荣融在刚刚结束的全国国有企业改制和产权转让工作会议上指出,各地要围绕地方经济和社会发展的总体规划全盘考虑和安排国有经济的“进”与“退”,做到“进”而有为,“退”而有序,使国有经济更好地发挥控制力、影响力和带动力,主导作用进一步增强,决不能把国有经济布局和结构的战略性调整理解为国有经济从一切竞争性领域退出,也不能理解为中央“进”、地方“退”。 李荣融说,目前非公有制经济已经得到长足发展,已成为社会主义市场经济的重要力量。从发展趋势看,非公有制经济还将继续发展,作用还会进一步发挥,但无论怎样,国有经济的主导作用是非公有制经济无法替代的。 李荣融指出,在市场经济条件下,国有
2009
08-03
中国改变世界财富流向 还要继续改变世界
对外开放第一阶段让世界进入中国,第二阶段让中国走向世界,第三阶段中国开始改变世界 高盛集团董事长兼首席执行官亨利·M·鲍尔森,就像一个老江湖,不仅来中国已经很多次了,与中国政府的公关工作也做得很不错,已经在中国的某省建立了自己的合资公司。 事实上,高盛集团已经获得了在中国的证券交易许可证。 在鲍尔森看来,中国的经济发展程度将越来越高。高盛对中国的经济前景很有信心,对高盛在中国取得更好业绩也毫不怀疑。 对于鲍尔森的判断,沃尔玛国际部总裁兼首席执行官约翰·B·门泽十分赞同。门泽认为,中国的竞争态势很好,中国市场巨大,零售的蛋糕很大,所有企业都有份额。 出席北京《财富》论坛的富翁
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