湖北省国有产权交易规则

湖北省国有资产监督管理委员会

 

第一章  总   则

第一条  为规范产权交易行为，维护交易双方合法权益，保障产权交易依法、有序进行，根据《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）和《湖北省国有资产产权交易管理暂行办法》（省政府令第240号）的有关规定，制定本规则。

第二条  产权交易应遵守国家法律、行政法规，遵循自愿平等、等价有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则。

第三条  本规则适用于在湖北省境内从事产权交易的活动，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第四条  省国有资产监督管理委员会负责全省产权交易机构的选择确定和产权交易的管理、协调和监督工作。

各市州国有资产监督管理机构负责本地区产权交易的管理、协调和监督工作。

第五条  全省产权交易机构是经省国有资产监督管理委员会批准设立，不以营利为目的，为产权交易提供场所、设施、信息等服务，并履行相关职责，实行自律管理的事业法人。

第二章  交易主体

第六条  产权交易主体是指产权交易中依法拥有产权的转让方和有偿接受转让方产权的受让方。

第七条  产权交易主体不受住所、注册地、隶属关系、经济性质的限制。

第三章  交易范围

第八条  本省所辖下列财产所有权及相关财产权的交易，应当在经省国有资产监督管理委员会选择确定的产权交易机构内（以下简称产交机构）进行。

（一）行政、事业单位的国有产权转让；

（二）非公司制企业的产权转让（含有偿兼并、破产企业资产变现、企业改组改制和产业结构调整中涉及的产权交易行为）；

（三）公司制企业的股权转让；

（四）科技项目产权的有偿转让；

（五）无形资产的转让；

（六）国家和省政府规定的其它产权交易等。

第四章    交易方式

第九条   产权交易一般采取以下方式：

（一）拍卖。是指转让产权有多名受让意向者，转让标的物比较简单，在价格成为竞争唯一指标的情况下，以公开竞价的方式，由出价最高者得的交易方式。采取拍卖方式转让企业国有产权，应按照《中华人民共和国拍卖法》及有关规定，由拍卖公司组织实施。

（二）招标转让。是指转让产权有多名受让意向者参与投标，转让标的物相对复杂，以公开竞争的形式，由评标委员会评出的最优投标者成交的交易方式。采取招标投标方式转让企业国有产权的，应按照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，结合产权招投标的特点，由招标投标代理机构组织实施。

（三）协议转让。是指转让产权只有一名受让意向者，按照有关规定经国资监管机构批准以协议成交的交易方式。

（四）其他方式。是指国家法律、行政法规规定的其他方式。

第十条  在产权交易机构进行的产权交易实行委托—代理制。委托—代理制是指经纪机构（以下简称“受托人”）接受产权交易主体的委托，实施产权交易经纪活动的行为。

第十一条  企业产权交易，委托方应与受托方签订《委托代理协议》，委托转让或受让企业产权。

第五章   交易程序

第十二条  产权交易程序依次分为委托申请、登记挂牌、洽谈与选择交易方式、成交签约、结算交割、成交确认和变更登记。

第十三条  委托申请：产权交易受托人应当首先向产交机构提出委托交易的申请。

（一）受托人办理委托转让产权申请时应向产交机构提交以下材料：

1、委托转让产权申请书；

2、转让方的资格证明或者其他有效证明：企业法人营业执照、事业法人登记证和代码证、社团法人社会团体证书、自然人身份证、经办人或联系人身份证等证件的复印件（需法定代表人或本人签字，并加盖公章）。

3、有关企业产权归属的证明材料；

4、出资人批准企业产权出让的批文和有关证明；

5、转让财产清单，企业产权出让单位情况介绍；

6、近期经审计的主要财务指标数据、资产评估核准或备案情况；

7、对受让方提出的受让条件；

8、国有或国有控股企业职工代表大会（或职工大会）关于职工安置事项通过的意见。

9、其他必要的证明材料。

产交机构受理后，应指导受托人填写《产权转让申报登记表》。

（二）委托人办理委托受让产权申请时应向产交机构提交以下材料：

1、受让方的资格证明：企业法人营业执照、事业法人登记证和代码证、社团法人社会团体证书、自然人身份证、经办人或联系人身份证等资格证明的复印件（需代表人或本人签字并加盖公章）。

2、受让方的资信证明。

3、其他必要的材料。

产交机构受理后，应指导委托人填写《产权受让申请登记表》。